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什么是“不见面开标系统”?“不见面开标”是什么意思?

什么是“不见面开标系统”?“不见面开标”是什么意思?

“开标”是指在投标人提交投标文件后,招标人依据招标文件规定的时间和地点,开启投标人提交的投标文件,公开宣布投标人的名称、投标价格及其他主要内容的行为。

“不见面开标系统”是指利用互联网,视频监控技术、大数据、云平台、5G通信和区块链技术等打造智能网络不见面开标大厅,专家,投标人,监督机构等不需要线下见面,完成投标,评标,质询,答疑等招投标流程,实现无纸化,***率,无时空限制的新一代电子化平台系统。

"不见面开标"方式取代传统意义上的场内集中会议方式,实现了"从依托有形交易市场向电子化平台"转变的目标.

"不见面开标"通过网络多点并发、同步解密投标文件,大大缩短了交易时长、提高了交易效率。

"不见面开标"打破了传统开标模式对人员、时间、场地的限制,解决了企业投标成本高、投标企业须提前到达开标现场等问题,实现了“投标不跑路、交易不见面”。


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什么是招标,投标,开标,评标,中标?

招投标是很多大型企业常用的采购方式,这种方式是招标人通过事先公布的采购和要求,吸引众多的投标人按照同等条件进行平等竞争,按照规定程序并组织技术、经济和法律等方面专家对众多的投标人进行综合评审,从中择优选定项目的中标人的行为过程。

具体过程包括招标、投标、开标、评标、中标、授标、签订合同等

招标人 就是指有需求的采购方, 投标人就是服务的卖方。

1、招标:招标是指招标人通过招标公告或投标邀请书等形式,招请具有法定条件和具有承建能力的投标人参与投标竞争。

2、投标:投标是指经资格审查合格的投标人,按招标文件的规定填写投标文件,按招标条件编制投标报价,在招标文件限定的时间送达招标单位。

3、开标:开标是指到了投标人提交投标文件的截止时间,招标人(或招标代理机构)依据招标文件和招标公告规定的时间和地点,在有投标人和监督机构代表出席的情况下,当众公开开启投标人提交的投标文件,公开宣布投标人名称、投标价格及投标文件中的有关主要内容的过程。

4、评标:评标是指招标人依法组建的评标委员会按照招标文件规定的评标标准和方法,对投标方件进行审查、评审和比较,提出书面评标报告,推荐合格的1-3名中标候选人。

5、中标:中标是指招标人根据评标委员会提出的书面评标报告,在推荐的中标候选人中确定中标人的过程。

6、授标:授标是指招标人对经公示无异议的中标人发出中标通知书,接受其投标文件和投标报价。

7、签定合同:签订合同是指中标通知书发出后30天之内,招标人与中标人就招标文件和投标文件中存在的问题进行谈判,并签订合同书。至此就完成了招标投标的全过程。


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不见面开标流程和注意事项?-企业用户流程

企业用户流程

01证书申请

还未开通CA互认的省份咨询办理Ukey所在地的交易服务平台

 02企业注册

企业注册仅支持已拥有证书(或Ukey)的用户进行注册

 03登录系统

接入Ukey登录系统

 04控件安装

下载并安装电子签章互认中间件

 05申请开通

申请开通跨省交易

 06跨域签章

持本地USBKey到开通省份进行电子签章

 07上传标书

导出加密标书并上传公共资源交易系统

 08开标

持本地USBKey解密标书


企业注册流程说明如图所示:

注意事项:

如果在有证书的情况下,点击“提交”时该企业已注册,则系统会自动将该证书关联为该企业下用户。此时可以用该企业已通过审核的证书登陆系统,进入“用户

管理”界面,修改该本证书的状态后,即可用本证书正常使用本系统。


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不见面开标流程和注意事项?-CA机构注册流程说明

CA机构注册流程说明如下:

一、进入CA机构“接入申请”页面,填写相应信息后提交

二、提交后在提示成功页面,下载本CA的Excel表格,打印并盖章后邮寄于***信息中心审核备案。

三、等待审核,在审核通过后会收到***信息中心发布的U Key。

四、用此U Key登陆本系统,进行CA机构相应信息的管理。

 

注意事项:

一、CA机构的所上传证书链必须包含根证书。

二、在注册时还需上传一张本CA机构所颁发的测试证书,用以验证所填写的OCSP和CRL是否正确。

三、CRL信息只需要根据本CA机构,填写一种方式即可。(有“HTTP方式”和“LDAP方式”两种可供选择)

四、在策略填写页面根据当页示例填写本CA的策略信息,可支持多个策略。


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不见面开标流程和注意事项?-交易服务平台注册流程说明

交易服务平台注册流程说明如下:

一、填写注册信息并提交等待审核

二、审核通过后会通过注册时的邮箱收到应用标识(APP_ID)和登陆密钥(APP_KEY)

三、用该标识和密钥改造交易服务平台,与全国公共资源交易服务平台统一认证系统完成对接


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广东省公共资源交易信息化平台使用***统一CA认证系统登录流程说明

一、打开广东省网上办事大厅,选择法人事项进入

二、在法人事项页面选择公共资源交易平台进入

三、进入广东省公共资源网办栏目,点击用户登录按钮

四、进入登陆页面,选择***公共资源交易账号登录

五、弹出***CA认证窗口,选择***CA证书进行登录

六、首次登陆时,需完善主体基本信息并提交。第二次登录时系统自动跳过本步骤。

七、系统认证通过,证书登录成功,跳转到首页

八、选择省直分平台-政府采购交易系统进入

九、政府采购交易系统认证通过,进入项目列表页面,选择其中一个项目进入

十、进入项目公告页面,查看项目采购公告

十一、返回首页


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不见面开标系统优势有哪些?

效率高

电子化招投标的模式之下,投标方只需一台联网设备,即可完成投标文件的递交、虚拟空间的签到、开评标记录的查询和反馈等。智能化系统,线上组织开标,使招标方可在一个时间段内同步处理多个招投标项目,一个区域内参加多个地区的招投标活动。

成本低

相较于“场内开标”而言,“不见面开标”打破了时空限制,节省人力、物力、精力以及财力上的成本,无纸化形式进一步降低成本。

监管透明

监管方式灵活多样,杜绝围标、串标行为,线上交流代替了投标方与招标方、专家组之间的线下会见,避免两方私下串通合意,减少了公共资源交易过程中人为干扰的因素。

资源优化

不见面开标系统吸引更多中小企业,加大竞争,有利于资源优化配置。


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不见面开标系统的发展趋势

随着掌上科技、视频监控技术、大数据、云平台、5G通信和区块链技术等数字化技术的不断发展,不见面开标朝着***线上化、统一化、便捷化和智能化方向发展。

目前,不见面开标的新技术主要集中在不见面开标系统、设备和管理方法,自助解密技术,时间轴和关键帧技术,数字地图定位技术,Hash校验技术,交互式在线抽签方式,在线答疑、虚拟坐席、远程签到、资料存储、身份识别和移植多开等方面。

近年来,招投标逐渐从纸质时代进入了电子化时代。 各地的公共资源交易中心在贯彻“互联网+公共资源交易”“放管服”和优化营商环境过程中,先后推广实施了不见面开标,加上***层面强有力的推动和新技术的不断涌现,不见面开标将朝着***线上化、统一化、便捷化和智能化等方向发展。


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政府采购不见面开标操作指引

一、目前适用不见面开标的政府采购项目

根据目前系统功能,不见面开标适用于开评标流程简单、不现场提供样品、不需要投标人进行方案汇报或现场答辩的公开双活加载异常,忘击单试招标项目。

二、不见面开标前期准备工作

政府采购项目如需实施不见面开标,请在项目进场登记后及时告知项目负责人,以便加强沟通交流,推进项目采购顺利进行。

1请向项目负责人或市中心领取《不见面开标-代理机构操作手册》及《不见面开标签到解密操作手册-投标人》,认真学习相关操作规程。

2请在发布招标文件前,向市中心技术服务科预约使用开标直播间的具体日期,确定直播间可以使用提交招标文件。在投标截止日期3个工作日前,向市中心技术服务科申请直播间地址并通过变更公告发布。

3企业业绩确认可通过手机APP建立实时通讯群(如钉钉等APP),在直播间内通过互动的方式完成。

4采用不见面开标的项目,采购代理机构仍需要在开标室进行网上开标,不得禁止投标人到现场参加开标会议。

三、调整招标采购文件范本相关表述

1修改关于现场收取纸质或者电子投标文件的相关表述。

2.修改关于各种格式投标文件效力优先层级的相关表述。

3.添加关于业绩确认方式的表述。如:“开标后采购代理机构将根据评标专家评审意见,将业绩确认表扫描件传至XX联络群,投标人如有异议请及时提出,如无异议,业绩确认表经投标人授权委托人签字确认后,将扫描件传至XX联络群,即视为认可。”

4添加关于取消复会环节的表述。

5.添加关于投标资格网上审查的表述。如:“资格审查及评分办法中涉及到的所有证件不再要求提供原件,须在电子投标文件资格审查资料或投标人须知前附表规定的其他材料’中上传加盖公章扫描件。投标人上传的资格证明材料应当真实、有效、完整,字迹、印章要清晰。”

四、调整招标公告相关表述

1.以公告附件的形式添加《不见面开标签到解密操作手册投标人》。

2修改递交投标文件地点的相关表述。如:“开标前通过系统上传”。

3.修改关于开标地点的相关表述。如:“本项目实行网上不见面开标,投标人可通过网上直播参与开标会议,无需……。”

4.增加项目采用不见开标的相关表述。如:“本项目实行网上不见面开标。请各潜在投标人在投标截止时间前XX分钟进入直播间。加入XX联络群。参加开标会议。直播间网址将于开标前通过变更公告发布,请各潜在投标人及时关注。”






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“不见面开标系统”解决方案

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